特朗普第一次貿(mào)易戰(zhàn)是他第一次入主白宮時(shí)發(fā)起針對(duì)中國開始的，其范圍和力度及影響力有限。經(jīng)過八年的磨練，他的智慧格局提高了，上天第二次給了他雄心勃勃機(jī)會(huì)，因此舊夢重溫從昨天開始了第二次決定人類社會(huì)未來的全球性貿(mào)易決戰(zhàn)，這一次的范圍和力度空前，針對(duì)全世界進(jìn)行討伐，讓全世界給美國政府上供奉獻(xiàn)財(cái)富！
有道是：得道多助，失道寡助。己所不欲，勿施于人。利令智昏，害人害己。急功近利，賠的精光。飛蛾撲火，自取滅亡！
下面三篇結(jié)論性文章就是特朗普二進(jìn)宮歸〇的魔咒，以后再?zèng)]有三打的機(jī)會(huì)了——這就是天機(jī)！
大道理
2025年4月3日13:08:45
二建之子
2018/7/6 19:45:35 瀏覽次數(shù)：10
特朗普政府發(fā)起世界貿(mào)易戰(zhàn)，其核心問題是美國國家利益問題，根本問題是遲滯和拖延中國超越美國的發(fā)展速度。這是美國最不愿意接受和看得到的事情。
作為世界第一先進(jìn)發(fā)達(dá)國家，有理由保護(hù)自己在全球的利益，在這個(gè)立場上，無可非議。但是，如果把自己的一己之私強(qiáng)加于人，濫用貿(mào)易手段，橫征暴斂，那就是另外一回事了。
世界上的事，一分為二，合二為一；白天黑夜，陰陽互生；好事壞事，循環(huán)往復(fù)。這就是大勢，這就是規(guī)律。
作為世界上新興經(jīng)濟(jì)體中第一發(fā)展大國，我們更有充分的理由保護(hù)中國的國家利益，你來我往，做出回應(yīng)。正所謂：以其人之道，還治其人之身！
從戰(zhàn)略家長遠(yuǎn)角度看，美國的貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)于中國，是一件天大的好事，恰恰幫了中國一個(gè)大忙。貿(mào)易、投資、內(nèi)需，我們的選項(xiàng)非常多，空間又非常大，這是當(dāng)今任何一個(gè)國家都不能和偉大的中國抗衡的。我們完全可以做到買賣不成仁義在，只留公平在人間。
由此，更加激發(fā)中華民族的共同意志和偉大理想，更多的，更大的，前人想都不敢想的世界大工程即將開始，將從根本意義上徹底改變幾千年來中國的面貌。
一幅無與倫比的美麗中國經(jīng)濟(jì)新版圖，將從美國開打貿(mào)易戰(zhàn)的2018年7月6日開始，到2049年——百年鴻篇巨制即將徐徐展開！
偉大的中華人民共和國萬歲！
偉大的中國共產(chǎn)黨萬歲！
偉大的中國人民萬歲！
二建之子
2019/5/16 2:00:52 瀏覽次數(shù)：28
始于去年7月6日的美中貿(mào)易戰(zhàn)，說穿了是東西方兩個(gè)大國進(jìn)行的一場文化大戰(zhàn)，而增加關(guān)稅只是美國單方面找的一個(gè)借口而已。
追根溯源，文化的差異與積淀形成了截然不同的思維與理念，互相依賴又互相排斥，這是大自然賦予東西方對(duì)立統(tǒng)一的法則，從這個(gè)立場、角度、觀點(diǎn)分析研究當(dāng)前中美關(guān)系，你就明白是怎么一回事了。
你認(rèn)為自己吃虧，對(duì)方占了便宜？在時(shí)間與空間上，沒有絕對(duì)的吃虧與絕對(duì)的占便宜，只是一個(gè)相對(duì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的問題，而不是時(shí)間與空間現(xiàn)象的全部。美國總統(tǒng)特朗普，作為商人他應(yīng)該是成功者，但是作為國家元首，顯然還不夠成熟。給人的影響有點(diǎn)太把自己當(dāng)回事，太把世界看得小了。事實(shí)上，他一直想做美國歷史上最偉大的總統(tǒng)這個(gè)夢，還想做美國永久獨(dú)霸世界這個(gè)夢，未免太天真，太自不量力了！
一個(gè)自以為是的特朗普，他違背了大自然的客觀規(guī)律，違背了人類命運(yùn)共同體的訴求，違背了美國社會(huì)大眾對(duì)他的信任。我敢預(yù)言：他的總統(tǒng)位置也就走到頭了，連任下屆是不可能的，上天已經(jīng)對(duì)他說——拜拜了！
他不懂中國歷史和中國文化，必然做出錯(cuò)誤的判斷，結(jié)果只能是下課了！
和，合。不和你玩了。
二建之子
2019/5/28 14:15:24 瀏覽次數(shù)：20
美國總統(tǒng)特朗普，夢想獨(dú)霸世界，繼續(xù)維持世界警察的霸主地位，橫行霸道，濫施治裁，已經(jīng)把美國推向了危險(xiǎn)的邊緣，其結(jié)果必然是搬起石頭砸自己的腳，自食其果，狼狽不堪！
他一手炮制的貿(mào)易戰(zhàn)，把矛頭直指中國，本質(zhì)上是利令智昏的下三濫手段，妄想用這樣卑劣的行徑，征服擁用五千年歷史和十四億人民的中國，未免太自不量力了，真是癡人說夢，幼稚可笑的天方夜譚。
中國人民從來都不怕強(qiáng)盜，從來都不會(huì)對(duì)任何外來勢力低頭，從來都有戰(zhàn)勝一切侵略者的信心和勇氣，這是我們的祖先遺傳給每一個(gè)中華兒女的優(yōu)秀基因和魂魄，是任何人都改變不了的。
21世紀(jì)的中國，絕不是積弱積貧的清政府，更不是軟弱無能的舊中國，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大的社會(huì)主義新中國，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的偉大時(shí)代，我們比任何時(shí)候都有信心，有能力，有志氣把中國的事情辦好，造福人類，貢獻(xiàn)世界。一切不和諧的噪音，必將被中國迅猛發(fā)展的強(qiáng)大洪流所埋葬，這就是當(dāng)今世界的主流和全世界人民的共同愿望！
還是毛主席的那句話：“小小寰球，有幾個(gè)蒼蠅碰壁，嗡嗡叫，幾聲凄厲，幾聲抽泣?！?/span>
特朗普的明天，必然是自掘墳?zāi)沟暮θ讼x下場！
讓我們記錄特朗普毀滅美國的這份歷史性文件：
通過互惠關(guān)稅調(diào)整進(jìn)口，糾正導(dǎo)致美國年度貨物貿(mào)易赤字巨大且持續(xù)的貿(mào)易行為
2025年4月2日
根據(jù)美國憲法和美國法律，包括《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（50 U.S.C. 1701 等）（IEEPA）、《國家緊急狀態(tài)法》（50 U.S.C. 1601 等）（NEA）、1974年《貿(mào)易法》第604條（19 U.S.C. 2483）以及《美國法典》第3編第301條授予的總統(tǒng)權(quán)力，
我，美利堅(jiān)合眾國總統(tǒng)唐納德·J·特朗普，發(fā)現(xiàn)以下情況：包括在我們雙邊貿(mào)易關(guān)系中缺乏互惠、不同的關(guān)稅率和非關(guān)稅壁壘，以及美國貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)政策抑制了國內(nèi)工資和消費(fèi)，這由美國商品貿(mào)易赤字的持續(xù)和巨額年度赤字所表明，構(gòu)成了對(duì)美國國家安全和經(jīng)濟(jì)的不尋常和非常規(guī)的威脅。 該威脅的根源在很大程度上在美國以外，主要在于主要貿(mào)易伙伴的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策和全球貿(mào)易系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性失衡。 我特此宣布針對(duì)這一威脅的國家緊急狀態(tài)。
2025年1月20日，我簽署了《美國優(yōu)先貿(mào)易政策總統(tǒng)備忘錄》，指示我的政府調(diào)查我國商品年度貿(mào)易赤字巨大且持續(xù)的原因，包括這些赤字帶來的經(jīng)濟(jì)和國家安全影響及風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其他國家的任何不公平貿(mào)易做法進(jìn)行審查和識(shí)別。2025年2月13日，我簽署了《互惠貿(mào)易和關(guān)稅》的總統(tǒng)備忘錄，進(jìn)一步審查我國貿(mào)易伙伴的非互惠貿(mào)易做法，并指出非互惠做法與貿(mào)易赤字之間的關(guān)系。2025年4月1日，我收到了這些調(diào)查的最終結(jié)果，并根據(jù)這些結(jié)果采取了行動(dòng)。
巨大的且持續(xù)存在的年度貨物貿(mào)易赤字導(dǎo)致了我們制造業(yè)基地的 hollowing out；抑制了我們擴(kuò)大國內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)能力的能力；削弱了關(guān)鍵供應(yīng)鏈；使我們的國防工業(yè)基地依賴外國競爭對(duì)手。巨大的且持續(xù)存在的年度貨物貿(mào)易赤字在很大程度上是由于我們?cè)陔p邊貿(mào)易關(guān)系中缺乏互惠。這種狀況表現(xiàn)在不同的關(guān)稅率和非關(guān)稅壁壘，使得美國制造商更難以在外國市場銷售他們的產(chǎn)品。這也表現(xiàn)在美國主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)政策上，這些政策抑制了國內(nèi)工資和消費(fèi)，從而減少了對(duì)美國出口的需求。人為地提高其商品在全球市場上的競爭力。這些條件是本命令旨在消除和解決的國家緊急狀態(tài)的原因。
從1934年開始的幾十年里，美國貿(mào)易政策一直以互惠原則為基礎(chǔ)。國會(huì)指示總統(tǒng)首先通過雙邊貿(mào)易協(xié)定，后來在國際貿(mào)易體系的框架下，從主要貿(mào)易伙伴那里爭取更低的互惠關(guān)稅率。1934年至1945年間，執(zhí)行分支談判并簽署了32項(xiàng)雙邊互惠貿(mào)易協(xié)定，旨在以互惠的方式降低關(guān)稅率。1947年至1994年間，參與國進(jìn)行了八輪談判，這些談判的結(jié)果是《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》（GATT）以及其后的七輪關(guān)稅削減談判。
然而，盡管承諾遵循互惠原則，美國與其貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易關(guān)系卻變得極不均衡，尤其是在最近幾年。戰(zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)體系基于三個(gè)錯(cuò)誤的假設(shè)：首先，如果美國在降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘方面領(lǐng)先于世界，其他國家也會(huì)效仿；其次，這種自由化最終將導(dǎo)致更多的經(jīng)濟(jì)融合，美國的貿(mào)易伙伴的國內(nèi)消費(fèi)將逐漸接近美國的份額；第三，因此，美國不會(huì)出現(xiàn)大的和持續(xù)的貨物貿(mào)易赤字。
這一框架引發(fā)了事件、協(xié)議和承諾，這些并未導(dǎo)致相互性，也沒有普遍增加外國經(jīng)濟(jì)中的國內(nèi)消費(fèi)相對(duì)于美國的國內(nèi)消費(fèi)。這些事件反過來導(dǎo)致了全球貿(mào)易體系中美國商品貿(mào)易的年度赤字，這一赤字是全球貿(mào)易體系的一個(gè)特征。
簡單來說，雖然WTO成員同意在最惠國（MFN）的基礎(chǔ)上對(duì)其關(guān)稅率進(jìn)行約束，并因此向所有WTO成員提供其最優(yōu)惠的關(guān)稅率，但他們沒有同意將關(guān)稅率約束在相似的低水平或互惠地適用關(guān)稅率。因此，根據(jù)WTO的數(shù)據(jù)，美國的簡單平均MFN關(guān)稅率是全球最低的，僅為3.3%，而許多我們重要的貿(mào)易伙伴，如巴西（11.2%）、中國（7.5%）、歐盟（5%）、印度（17%）和越南（9.4%）的簡單平均MFN關(guān)稅率顯著更高。
此外，這些平均的最惠國關(guān)稅率隱藏了各經(jīng)濟(jì)體之間對(duì)特定產(chǎn)品適用關(guān)稅率的更大差異。例如，美國對(duì)乘用車（內(nèi)燃機(jī)）進(jìn)口征收2.5%的關(guān)稅，而歐盟（10%）、印度（70%）和中國（15%）對(duì)同一產(chǎn)品征收的關(guān)稅要高得多。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)和路由器，美國征收0%的關(guān)稅，但對(duì)于類似產(chǎn)品，印度（10%）征收的關(guān)稅率更高。巴西（18%）和印度尼西亞（30%）對(duì)乙醇的關(guān)稅比美國（2.5%）更高。對(duì)于帶殼的稻谷，美國的最惠國關(guān)稅是2.7%（按價(jià)值計(jì)算），而印度（80%）、馬來西亞（40%）和土耳其（平均31%）的關(guān)稅率更高。蘋果進(jìn)入美國免關(guān)稅，但在土耳其（60.3%）和印度（50%）則不是。
同樣，非關(guān)稅壁壘也剝奪了美國制造商對(duì)全球市場的相互訪問權(quán)?！?025年外國貿(mào)易壁壘國家貿(mào)易估算報(bào)告》詳細(xì)列出了美國出口到各貿(mào)易伙伴國的非關(guān)稅壁壘。這些壁壘包括進(jìn)口壁壘和許可限制；海關(guān)壁壘和貿(mào)易便利化方面的不足；技術(shù)性貿(mào)易壁壘（例如不必要地貿(mào)易限制性標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序或技術(shù)法規(guī)）；沒有進(jìn)一步安全目標(biāo)的不必要貿(mào)易限制的衛(wèi)生和植物檢疫措施；以及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的執(zhí)行不力。歧視性許可要求或監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；阻礙跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)和影響數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易的歧視性做法；投資壁壘；補(bǔ)貼；反競爭行為；歧視性對(duì)待國內(nèi)國有企業(yè)以及政府在保護(hù)勞動(dòng)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面的失?。毁V賂；和腐敗。
此外，非關(guān)稅壁壘包括我們貿(mào)易伙伴的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策和實(shí)踐，包括幣值政策和增值稅，以及其相關(guān)的市場扭曲，這些都抑制了國內(nèi)消費(fèi)并推動(dòng)了對(duì)美國的出口。這種缺乏互惠性在以下事實(shí)中顯而易見：美國的消費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例約為68%，但在愛爾蘭（27%）、新加坡（31%）、中國（39%）、韓國（49%）和德國（50%）等其他國家則要低得多。
與此同時(shí)，美國解決這些失衡的努力已經(jīng)停滯。貿(mào)易伙伴方一再阻撓多邊和諸邊解決方案，包括在新一輪關(guān)稅談判和規(guī)范非關(guān)稅壁壘的努力中。同時(shí)，由于美國經(jīng)濟(jì)對(duì)進(jìn)口的開放程度不成比例地高，美國貿(mào)易伙伴在雙邊貿(mào)易談判中對(duì)給予美國出口品同等對(duì)待缺乏動(dòng)力。
這些結(jié)構(gòu)性不對(duì)稱導(dǎo)致了美國年度商品貿(mào)易赤字的巨大且持續(xù)的存在。即使對(duì)于美國偶爾能與其享有雙邊貿(mào)易順差的國家，美國出口所面臨的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘可能會(huì)使這一順差比沒有這些壁壘時(shí)要小。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和地緣政治環(huán)境中，允許這些不對(duì)稱持續(xù)下去是不可持續(xù)的，因?yàn)樗鼈儗?duì)美國國內(nèi)生產(chǎn)的影響。一個(gè)國家在其國內(nèi)生產(chǎn)的能力是其國家安全和經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。
我在2017年的第一個(gè)任期和2022年的拜登政府都認(rèn)識(shí)到，增加國內(nèi)制造業(yè)對(duì)美國國家安全至關(guān)重要。 根據(jù)2023年聯(lián)合國數(shù)據(jù)，美國制造業(yè)產(chǎn)量在全球制造業(yè)產(chǎn)量中的份額從2001年的峰值28.4%下降到17.4%。
隨著時(shí)間的推移，美國制造業(yè)產(chǎn)量的持續(xù)下降已經(jīng)減少了美國的制造業(yè)產(chǎn)能。在汽車、造船、制藥、科技產(chǎn)品、機(jī)床以及基本和加工金屬等某些先進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域，保持強(qiáng)勁和韌性的國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)能的需求尤為迫切，因?yàn)橐坏└偁帉?duì)手在這些領(lǐng)域獲得足夠的全球市場份額，美國的生產(chǎn)可能會(huì)永久性地削弱。同時(shí)，擴(kuò)大國防工業(yè)領(lǐng)域的制造業(yè)產(chǎn)能也至關(guān)重要，以便我們能夠制造必要的國防物資和設(shè)備，以保護(hù)美國在國內(nèi)外的利益。
事實(shí)上，由于美國向其他國家提供了大量軍事裝備，美國的軍事物資儲(chǔ)備量已不足以符合美國的國家安全利益。此外，美國的防務(wù)公司必須在包括生物制造、電池和微電子在內(nèi)的關(guān)鍵領(lǐng)域開發(fā)新的、先進(jìn)的制造技術(shù)。如果美國希望維持一個(gè)有效的安全傘，以保護(hù)其公民和國土，以及其盟友和合作伙伴，它需要有一個(gè)大型的上游制造和貨物生產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)，以在不依賴關(guān)鍵輸入進(jìn)口的情況下制造這些產(chǎn)品。
對(duì)外國生產(chǎn)商的依賴增加也使美國的經(jīng)濟(jì)安全受到威脅，因?yàn)檫@使得美國的供應(yīng)鏈容易受到地緣政治干擾和供應(yīng)沖擊的影響。近年來，美國經(jīng)濟(jì)在這一方面的脆弱性在新冠疫情期間以及后來胡塞叛軍開始襲擊中東貨船時(shí)都暴露無遺，當(dāng)時(shí)美國人在獲取基本產(chǎn)品時(shí)遇到了困難。
美國制造業(yè)能力的下降以其他方式威脅著美國經(jīng)濟(jì)，包括通過制造業(yè)崗位的流失。從1997年到2024年，美國失去了大約500萬個(gè)制造業(yè)崗位，經(jīng)歷了歷史上最大的制造業(yè)就業(yè)下降之一。此外，許多制造業(yè)崗位的流失集中在特定的地理區(qū)域。在這些地區(qū)，制造業(yè)崗位的流失導(dǎo)致了家庭形成率的下降，并引發(fā)了其他社會(huì)趨勢的上升，例如阿片類藥物濫用，這給美國經(jīng)濟(jì)帶來了沉重的代價(jià)。
美國競爭力的未來取決于扭轉(zhuǎn)這些趨勢。今天，制造業(yè)僅占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的11%，但它占了美國生產(chǎn)力增長的35%和我們出口的60%。重要的是，美國制造業(yè)是美國創(chuàng)新的主要引擎，占所有專利的55%和所有研究與開發(fā)（R&D）支出的70%。美國跨國企業(yè)在華的研發(fā)支出在2003年至2017年間平均每年增長13.6%，而同期在美國的研發(fā)支出僅平均每年增長5%，這表明制造業(yè)與創(chuàng)新之間的緊密聯(lián)系。此外，每份制造業(yè)工作會(huì)刺激7到12份其他相關(guān)行業(yè)的新工作，幫助建立和維持我們的經(jīng)濟(jì)。
正如一個(gè)不生產(chǎn)制造業(yè)產(chǎn)品的國家無法維持其所需的工業(yè)基礎(chǔ)，無法保障國家安全，一個(gè)不能生產(chǎn)自己食物的國家也無法長期生存。2013年2月12日總統(tǒng)政策指令21號(hào)（關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全與韌性）將食品和農(nóng)業(yè)指定為“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施部門”，因?yàn)樗徽J(rèn)為是“對(duì)美國如此至關(guān)重要的部門，其能力喪失或破壞……會(huì)對(duì)國家安全、國家經(jīng)濟(jì)安全、國家公共衛(wèi)生或安全，或這些事項(xiàng)的組合產(chǎn)生嚴(yán)重的影響”。此外，當(dāng)我離開職位時(shí)，美國在農(nóng)產(chǎn)品上擁有貿(mào)易順差，但今天，這個(gè)順差已經(jīng)消失。由于貿(mào)易伙伴實(shí)施了一系列新的非關(guān)稅壁壘，美國在農(nóng)產(chǎn)品上的貿(mào)易順差被嚴(yán)重削弱。它已被預(yù)計(jì)每年4900億美元的農(nóng)業(yè)貿(mào)易逆差所取代。基于這些原因，我特此宣布并命令：
章節(jié) 1. 國家緊急狀態(tài). 作為美國總統(tǒng)，我最高的職責(zé)是確保國家和經(jīng)濟(jì)的安全以及其公民的安全。
我已宣布由于美國年度貨物貿(mào)易赤字巨大且持續(xù)存在所引發(fā)的國家緊急狀態(tài)，過去5年中，這些赤字增加了超過40%，在2024年達(dá)到了1.2萬億美元。 這一貿(mào)易赤字反映了貿(mào)易關(guān)系中的不對(duì)稱性，這些不對(duì)稱性導(dǎo)致了國內(nèi)生產(chǎn)能力的萎縮，特別是美國制造業(yè)和國防工業(yè)基地的生產(chǎn)能力。 這些不對(duì)稱性也影響了美國生產(chǎn)商出口的能力，從而影響了他們生產(chǎn)的動(dòng)力。
具體來說，這種不對(duì)稱不僅包括外國貿(mào)易伙伴之間關(guān)稅率的非對(duì)稱性差異，還包括外國貿(mào)易伙伴廣泛使用非關(guān)稅壁壘，這些壁壘在降低美國出口競爭力的同時(shí)，人為地增強(qiáng)了他們自己商品的競爭力。這些非關(guān)稅壁壘包括貿(mào)易技術(shù)壁壘；非科學(xué)的衛(wèi)生和植物檢疫規(guī)則；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力；抑制國內(nèi)消費(fèi)（例如工資抑制）；勞動(dòng)、環(huán)境和其他監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)不力；以及腐敗。即使美國和貿(mào)易伙伴的關(guān)稅率相當(dāng)，這些非關(guān)稅壁壘也會(huì)導(dǎo)致顯著的失衡。
這些失衡的累積效應(yīng)是資源從國內(nèi)生產(chǎn)商轉(zhuǎn)移到外國公司，減少了國內(nèi)制造商擴(kuò)展的機(jī)會(huì)，從而導(dǎo)致制造業(yè)工作崗位的流失、制造業(yè)能力的下降以及工業(yè)基地的萎縮，包括國防工業(yè)部門。同時(shí)，外國公司能夠更好地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)、重新投資于創(chuàng)新并在全球經(jīng)濟(jì)中競爭，這對(duì)美國的經(jīng)濟(jì)和國家安全不利。
某些關(guān)鍵和先進(jìn)工業(yè)部門缺乏足夠的國內(nèi)制造能力——這是美國年度貨物貿(mào)易赤字大且持續(xù)的另一個(gè)結(jié)果——也通過使美國經(jīng)濟(jì)在供應(yīng)鏈中斷時(shí)更加脆弱，損害了美國的經(jīng)濟(jì)和國家安全。最后，美國年度貨物貿(mào)易赤字巨大且持續(xù)，伴隨而來的是工業(yè)產(chǎn)能的損失，這損害了軍事準(zhǔn)備；只有通過迅速的糾正措施來重新平衡進(jìn)口到美國的流量，才能解決這一漏洞。隨著最近海外武裝沖突的增加，這種對(duì)軍事準(zhǔn)備和我們國家安全姿態(tài)的影響尤為嚴(yán)重。我呼吁公共和私營部門共同努力，加強(qiáng)美國的國際經(jīng)濟(jì)地位。
第條。 互惠關(guān)稅政策。 美國的政策是通過對(duì)所有來自所有貿(mào)易伙伴的進(jìn)口商品征收額外的從價(jià)關(guān)稅（本協(xié)議另有規(guī)定的除外）來重新平衡全球貿(mào)易流動(dòng)。 對(duì)所有貿(mào)易伙伴的所有進(jìn)口商品的額外從價(jià)關(guān)稅將從10%開始，隨后不久，對(duì)附件I中列明的貿(mào)易伙伴的額外從價(jià)關(guān)稅將按照附件I中規(guī)定的費(fèi)率增加。 這些額外的從價(jià)關(guān)稅將適用于我確定上述條件得到滿足、解決或緩解之前。
第條。 實(shí)施. (a) 除非本命令另有規(guī)定，所有進(jìn)口到美國海關(guān)領(lǐng)土的商品，應(yīng)根據(jù)法律，適用額外的按價(jià)值10%的關(guān)稅。 這些關(guān)稅應(yīng)在2025年4月5日美國東部夏令時(shí)間凌晨12:01后，對(duì)消費(fèi)進(jìn)口的商品或在倉庫提取供消費(fèi)的商品適用，但2025年4月5日美國東部夏令時(shí)間凌晨12:01前，在裝貨港裝上船并在最后一段運(yùn)輸方式中在途的商品，于2025年4月5日美國東部夏令時(shí)間凌晨12:01后消費(fèi)進(jìn)口或從倉庫提取供消費(fèi)的商品，不適用此類額外關(guān)稅。
此外，除非本命令另有規(guī)定，2025年4月9日美國東部夏令時(shí)間凌晨12:01起，所有根據(jù)本命令附件一列明的貿(mào)易伙伴進(jìn)口到美國海關(guān)境內(nèi)的商品，應(yīng)根據(jù)法律，適用附件一中規(guī)定的特定國家的從價(jià)關(guān)稅率。 為此命令。 此類關(guān)稅率應(yīng)適用于2025年4月9日東部夏令時(shí)間凌晨12:01后申報(bào)進(jìn)口的貨物，或從倉庫提取供消費(fèi)的貨物，但2025年4月9日東部夏令時(shí)間凌晨12:01前在裝貨港裝上船舶并在最后一段運(yùn)輸方式中在途的貨物，以及2025年4月9日東部夏令時(shí)間凌晨12:01后申報(bào)進(jìn)口或從倉庫提取供消費(fèi)的貨物，不適用本命令中規(guī)定的特定國家的從價(jià)關(guān)稅率。附件I中的這些特定國家的從價(jià)關(guān)稅率。 這些特定國家的從價(jià)關(guān)稅率應(yīng)適用于根據(jù)所有現(xiàn)有美國貿(mào)易協(xié)議條款進(jìn)口的所有物品，但以下另有規(guī)定者除外。
(b) 以下貨物如 附件二 所列明的對(duì)此訂單，符合法律，不受本訂單的從價(jià)關(guān)稅的限制：(i) 所有由50 U.S.C. 1702(b)涵蓋的商品；(ii) 所有根據(jù)1962年貿(mào)易擴(kuò)展法第232條實(shí)施的鋼鋁關(guān)稅的物品和衍生品，該關(guān)稅根據(jù)2018年3月8日第9704號(hào)總統(tǒng)令（調(diào)整美國鋁進(jìn)口）、2018年3月8日第9705號(hào)總統(tǒng)令（調(diào)整美國鋼進(jìn)口）、2020年1月24日第9980號(hào)總統(tǒng)令（調(diào)整美國鋁衍生品和鋼衍生品的進(jìn)口）、2025年2月10日第10895號(hào)總統(tǒng)令（調(diào)整美國鋁進(jìn)口）以及2025年2月10日第10896號(hào)總統(tǒng)令所涵蓋的鋼鋁關(guān)稅的物品和衍生品。2025 (調(diào)整美國的鋼鐵進(jìn)口); (iii) 所有根據(jù)1962年貿(mào)易擴(kuò)展法第232條增加關(guān)稅的汽車和汽車零部件，該法于2025年3月26日以第10908號(hào)總統(tǒng)令（調(diào)整美國的汽車和汽車零部件進(jìn)口）公布; (iv) 其他在列的產(chǎn)品本命令的附件二，包括銅、藥品、半導(dǎo)體、木材制品、某些關(guān)鍵礦產(chǎn)以及能源和能源產(chǎn)品；(v) 根據(jù)美國《協(xié)調(diào)關(guān)稅表》(HTSUS) 第二列所規(guī)定的稅率的所有來自貿(mào)易伙伴的商品；以及 (vi) 根據(jù)1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條未來可能適用關(guān)稅的所有商品。
(c) 本命令所規(guī)定的關(guān)稅是附加在上述進(jìn)口物品的任何其他關(guān)稅、費(fèi)用、稅款、攤派或收費(fèi)之上，除非在本節(jié)下文的(d)和(e)款中另有規(guī)定。
(d) 關(guān)于來自加拿大的商品，我根據(jù)2025年2月1日的第14193號(hào)行政令（為應(yīng)對(duì)經(jīng)我們北部邊界流入的非法毒品而征收關(guān)稅），以及2025年2月3日的第14197號(hào)行政令（關(guān)于北部邊界局勢的進(jìn)展）和2025年3月2日的第14231號(hào)行政令（修正應(yīng)對(duì)經(jīng)我們北部邊界流入的非法毒品的關(guān)稅）的規(guī)定，對(duì)某些商品征收了額外關(guān)稅，以應(yīng)對(duì)因非法毒品流入而引發(fā)的全國緊急情況。關(guān)于來自墨西哥的商品，我根據(jù)2025年2月1日的第14194號(hào)行政令（為應(yīng)對(duì)經(jīng)我們南部邊界流入的非法毒品和非法移民而征收關(guān)稅）的規(guī)定，對(duì)某些商品征收了額外關(guān)稅，以應(yīng)對(duì)因非法毒品和非法移民流入而引發(fā)的全國緊急情況。2025（對(duì)南部邊境情況征稅），由2025年2月3日發(fā)布的第14198號(hào)行政命令（南部邊境情況進(jìn)展）和2025年3月2日發(fā)布的第14227號(hào)行政命令（修正對(duì)南部邊境情況的征稅）修訂。由于這些邊境緊急關(guān)稅行動(dòng)，根據(jù)HTSUS第11條總注釋、第98章XXIII節(jié)和第99章XXII節(jié)中與美墨加協(xié)定（USMCA）相關(guān)的任何處理規(guī)定，所有源自加拿大或墨西哥的貨物在HTSUS下繼續(xù)符合這些優(yōu)惠條款進(jìn)入美國市場。然而，所有不符合USMCA原產(chǎn)地規(guī)定的加拿大或墨西哥商品目前需繳納額外的25%從價(jià)稅，而從加拿大進(jìn)口的能源或能源資源以及不符合USMCA原產(chǎn)地規(guī)定的鉀肥目前需繳納較低的10%從價(jià)稅。
(e) 根據(jù)本命令條款從加拿大或墨西哥進(jìn)口商品的任何按貨值計(jì)算的關(guān)稅，不得在本節(jié)第(d)款所述的現(xiàn)有按貨值計(jì)算的關(guān)稅之外再適用。如果本節(jié)第(d)款中識(shí)別的此類命令被終止或暫停，所有符合《美墨加協(xié)定》原產(chǎn)地資格的加拿大和墨西哥商品不受額外按貨值計(jì)算的關(guān)稅的限制，而不符合《美墨加協(xié)定》原產(chǎn)地資格的商品將適用12%的按貨值計(jì)算的關(guān)稅。然而，這些從加拿大和墨西哥進(jìn)口商品的按貨值計(jì)算的關(guān)稅不適用于能源或能源資源，也不適用于鉀肥。或符合美國-墨西哥-加拿大協(xié)定（USMCA）免稅待遇的物品，該物品是美國境內(nèi)完成或組裝的主要或次要部件的一部分。
(f) 更一般地講，本命令中規(guī)定的按貨值計(jì)征的關(guān)稅稅率僅適用于非美國制造的成分，前提是被調(diào)查產(chǎn)品的美國原產(chǎn)成分價(jià)值至少占該產(chǎn)品總價(jià)值的20%。 在本節(jié)中，“美國原產(chǎn)成分”是指在美國內(nèi)完全或基本加工生產(chǎn)的部件的價(jià)值。 美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）在法律允許的范圍內(nèi)，有權(quán)要求在進(jìn)口申報(bào)時(shí)提交有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品 necessary的信息和文件，以便CBP能夠確定和核實(shí)美國原產(chǎn)成分的價(jià)值，以及核實(shí)產(chǎn)品是否在美國境內(nèi)基本完成生產(chǎn)。
(g) 根據(jù)19 CFR 146.43中定義的“國內(nèi)身份”可享受免征關(guān)稅的物品，以及根據(jù)本命令第2節(jié)規(guī)定征稅并可在2025年4月9日東部夏令時(shí)間凌晨12:01或之后進(jìn)入外國貿(mào)易區(qū)的物品，必須按照19 CFR 146.41中定義的“特權(quán)外國身份”進(jìn)行進(jìn)口。
(h) 根據(jù)19 U.S.C. 1321(a)(2)(A)-(B)的免稅待遇將繼續(xù)適用于本節(jié)(a)款中描述的物品。根據(jù)19 U.S.C. 1321(a)(2)(C)的免稅待遇將繼續(xù)適用于本節(jié)(a)款中描述的物品，直到美國商務(wù)部部長通知總統(tǒng)，已建立充分且高效的系統(tǒng)來處理和征收適用于本款的物品的關(guān)稅收入。在該通知之后，根據(jù)19 U.S.C. 1321(a)(2)(C)的免稅待遇將不適用于本節(jié)(a)款中描述的物品。
(i) 2025年4月2日的行政命令（關(guān)于進(jìn)一步修訂中國合成阿片類藥物供應(yīng)鏈的關(guān)稅，適用于低價(jià)值進(jìn)口）對(duì)中國低價(jià)值進(jìn)口不受本命令影響，所有涉及涵蓋商品的關(guān)稅和費(fèi)用應(yīng)按照要求和其中詳細(xì)規(guī)定收取。
(j) 為減少轉(zhuǎn)運(yùn)和逃避的風(fēng)險(xiǎn)，本命令或任何后續(xù)命令對(duì)來自中國商品所施加的所有從價(jià)關(guān)稅，應(yīng)同樣適用于來自香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)的商品。
(k) 為了確定本命令中描述的稅率，HTSUS將按照本命令的附件進(jìn)行修改。這些修改將按照本命令附件中規(guī)定的日期生效。
(l) 除非另有說明，任何與外國貿(mào)易伙伴貿(mào)易相關(guān)的先前總統(tǒng)公告、行政命令或其他總統(tǒng)指示或指導(dǎo)，如與本命令的方向不一致，特此終止、暫?；蛐薷?，以充分實(shí)施本命令。
第四條。 修改權(quán)限(a) 商務(wù)部長和美國貿(mào)易代表，與國務(wù)卿、財(cái)政部長、國土安全部部長、總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策助理、貿(mào)易和制造業(yè)高級(jí)顧問以及國家安全事務(wù)助理協(xié)商后，如果此行動(dòng)無法有效解決上述緊急情況，特別是如果美國貿(mào)易伙伴以威脅美國經(jīng)濟(jì)和國家安全利益的方式增加總體貿(mào)易赤字或最近擴(kuò)展非互惠貿(mào)易安排，應(yīng)向我建議采取進(jìn)一步行動(dòng)。
(b) 如果任何貿(mào)易伙伴通過針對(duì)美國出口的進(jìn)口關(guān)稅或其他措施對(duì)美國進(jìn)行報(bào)復(fù)，我可能會(huì)進(jìn)一步修改HTSUS，以增加或擴(kuò)大本命令所施加的關(guān)稅，以確保此行動(dòng)的有效性。
(c) 如果任何貿(mào)易伙伴采取重大措施糾正非互惠貿(mào)易安排，并在經(jīng)濟(jì)和國家安全事務(wù)上與美國充分一致，我可能會(huì)進(jìn)一步修改HTSUS，以縮小或限制本命令所規(guī)定的關(guān)稅。
(d) 如果美國的制造業(yè)能力和產(chǎn)量繼續(xù)惡化，我可能會(huì)進(jìn)一步修改HTSUS，以根據(jù)本命令增加關(guān)稅。
第五條。 執(zhí)行權(quán)力 商務(wù)部長和美國貿(mào)易代表，應(yīng)與國務(wù)卿、財(cái)政部長、國土安全部長、總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策助理、貿(mào)易和制造業(yè)高級(jí)顧問、國家安全事務(wù)助理以及國際貿(mào)易委員會(huì)主席協(xié)商，被授權(quán)使用IEEPA授予總統(tǒng)的所有權(quán)力，以實(shí)施本命令。每個(gè)執(zhí)行部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)在其權(quán)限內(nèi)采取一切適當(dāng)措施來實(shí)施本命令。
第六條。 報(bào)告要求美國貿(mào)易代表，與國務(wù)卿、財(cái)政部長、商務(wù)部長、國土安全部部長、總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策助理、貿(mào)易和制造業(yè)高級(jí)顧問以及國家安全事務(wù)總統(tǒng)助理協(xié)商后，特此授權(quán)向國會(huì)提交關(guān)于本命令中宣布的國家緊急狀態(tài)的定期和最終報(bào)告，符合《國家緊急狀態(tài)法》(50 U.S.C. 1641(c))第401(c)條和《國際緊急狀態(tài)法》(50 U.S.C. 1703(c))第204(c)條的規(guī)定。
第七條。 一般規(guī)定。(a) 本命令的任何內(nèi)容均不得解釋為損害或以其他方式影響：
(i) 法律授予執(zhí)行部門、機(jī)構(gòu)或其負(fù)責(zé)人的權(quán)力；
(ii) 管理與預(yù)算辦公室主任與預(yù)算、行政或立法提案相關(guān)的職能。
(b) 本命令應(yīng)根據(jù)適用法律并視資金撥款情況實(shí)施。
(c) 本命令不旨在也不產(chǎn)生任何權(quán)利或利益，無論其為實(shí)體性或程序性，均可在法律或衡平法上由任何一方對(duì)美國、其部門、機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w、其官員、雇員或代理人，或任何其他人士強(qiáng)制執(zhí)行。
唐納德·J·特朗普
